Создание образовательно-культурно-спортивного комплекса в МО СП Армакское.

 

 1. Паспорт проекта

1.

Название  проекта

Создание образовательно-культурно-спортивного комплекса (ОКСК)  в МО СП Армакское

2.

Место реализации (регион\район (МО)

Республика Бурятия Джидинский район

3.

Инициатор проекта

Администрация Джидинского района Глава Батодоржиев Виталий Владимирович

4.

Участники проекта

Учреждения общего образования, культуры, физической культуры и спорта

5.

Цели проекта

Эффективное использование кадровых, материально-технических, финансовых ресурсов для реализации образовательных программ, развития культурно-досуговой и спортивной деятельности, обеспечения условий для разностороннего развития и образования детей, молодежи, взрослых в поселении.

6.

Начало реализации проекта

2010 год

7.

Затраты на реализацию проекта

?

8.

Эффективность проекта

Годовой эффект 95,2 тыс.руб. за счет снижения затрат на электроэнергию и твердое топливо.

Концентрация в одном месте объектов общественной инфраструктуры, доступность образовательных, культурных и спортивных услуг. Увеличение числа населения занимающихся физической культурой и спортом, охваченных культурно-досуговыми мероприятиями.

17

Контактная информация

671920 Республика Бурятия Джидинский район с.Петропавловка ул.Терешковой, 8, тел. (30134) 42446, факс (30134) 41718, e-mail : admdzd@icm.buryatia.ru

Сухарева Нина Николаевна

 

 

 

 

 

 

 

 

1.    Общие сведения о поселении

Сельское поселение Армакское расположено в юго-западной части Джидинского района, в 300 км от г. Улан-Удэ. Площадь поселения 75 тыс. га., из них сельскохозяйственные угодья 33 тыс. га, лесные угодья - 38 тыс. га.  Климат - резко-континентальный. Средняя температура летом + 18,5С, зимой 22С., а среднегодовая температура 1,6С. Годовая сумма осадков редко превышает 200 мм в год.  На территории поселения нет выявленных месторождений полезных ископаемых, земля это живописная долина реки Джиды, небольшие, прогревающиеся озера, отдаленные, но свободные земельные площадки для развития животноводства.

 

Расположение МО СП Армакское

на территории Джидинского района.

 

 

Сельское поселение состоит  из 154 дворов с численностью населения 513 человека из которых мужчин 252 человека, женщин 261 человек. Численность трудоспособного населения  300 человек, детей до 18 лет 150 человек, пенсионеров и инвалидов 63 человека.

Социальная сфера представлена администрацией поселения, средней общеобразовательной школой, детским садом, библиотекой, сельским домом культуры, отделением почты.

 

 

Индикаторы социально-экономического развития

 МО СП Армакское в сравнении с показателями по району.

 

№№

Наименование индикатора

Значение индикатора

 

 

Поселение

Район

1.

Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, %

47,0

16,5

2.

Уровень общей безработицы, %

6,0

10,0

3.

Рост численности населения, в % к предыдущему году

106,1

100,6

4.

Уровень обеспеченности жилой площадью, кв.м./чел.

18,26

16,7

5.

Охват детей дошкольным образованием, %

70,0

71,0

6.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, %

25,2

37,8

7.

Доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, %

19,88

17,4

8.

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в % от общего количества преступлений

50,0

7,0

9.

Смертность в трудоспособном возрасте, на 1000 человек населения

3,97

10,0

10.

Обеспеченность общеобразовательными учреждениями при полной двухсменной загрузке, %

100,0

147,6

11.

Обеспеченность спортивными залами, кв.м. на 1000 человек населения, %

28,8

67,62

 

 

Население содержит 557 гол. КРС, 137 гол. лошадей, 23 гол. свиней, 30 гол. овец и коз, 384 гол. птицы. В расчете на душу населения поголовье КРС составляет 1,08, или 89,7 % к средним показателям по району (1,21).

 

Объем производства продукции сельского

хозяйства на душу населения в сравнении со среднерайонными показателями.

Наименование

В среднем по району

СП Армакское

В %

Мясо

235,3

145,1

61,7

Молоко

1154,8

987,87

85,5

Картофель

696,5

429,42

61,6

Овощи

310,8

307,95

99,0

Поголовье КРС

1,21

1,08

89,7

 

 

 

 

 

2.    Основные цели и задачи:

Основной целью данного проекта является: эффективное использование кадровых, материально-технических, финансовых ресурсов для реализации образовательных программ, развития культурно-досуговой и спортивной деятельности, обеспечения условий для разностороннего развития и образования детей, молодежи, взрослых в поселении.

Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:

- предоставление каждому члену социума, исходя из его потребностей, интересов и способностей, возможности выбора и самореализации в условиях деятельности ОКСК;

 - создание нормативно-правовых, экономических, организационно-методических, управленческих  основ функционирования ОКСК;

- организация системного процесса мониторинга реализации проекта.

 

3.    Проблемные вопросы.

Образование:

Совершенствование процесса самоподготовки учащихся. Пассивная роль родителей в образовательном процессе.

Культура:

На низком уровне и однообразно проводятся все мероприятия, слабое техническое оснащение Дома культуры, пассивное отношение к работе работников Армакского Дома культуры.

Спорт:

Низкий уровень обеспеченности населения спортивными залами 28,8 %

 

4.     Перечень и описание программных мероприятий.

 

 Данная модель характеризуется тем, что объединяет ресурсы учреждений разной ведомственной подчиненности: образования, культуры и спорта. Это современная модель,  ориентированная на решение задач  инновационного развития экономики.

Одним из стратегических направлений работы по реструктуризации сети муниципальных учреждений социальной сферы должно стать создание развивающей социокультурной среды, призванной содействовать формированию новой  социальной  практики. Объединение усилий учреждений культуры, дополнительного и дошкольного образования, учреждений спорта  с усилиями образовательного учреждения в этом направлении представляется перспективным и важным в свете комплексного решения проблем.

       ОКСК будет представлять собой интегрированный образовательный комплекс (единое юридическое лицо) это  оптимальная форма реструктуризации и объединения ресурсов образовательных учреждений, расположенных в сельской местности. ОКСК будет создан  на базе Армакской СОШ. Дом культуры, сельская библиотека, ДОУ, филиал ДЮСШ, существующие в качестве отдельных юридических лиц  реорганизуются (прекращаются как юридические лица) и включаются в состав нового учреждения на правах его структурных подразделений (отделов, филиалов).

 

Основные направления деятельности ОКСК:

 

1. Повышение образовательного и культурного уровня населения.

Содержание и формы работы в сельском сообществе по повышению образовательного и культурного уровня его членов:

-                     создание условий для обучения молодых людей, проживающих в сообществе и не имеющих основного общего образования;

-                     создание условий для получения жителями сообщества всех возрастов дополнительного образования;

-                     привлечение членов сообщества к организации учебной и внеклассной воспитательной работы с обучающимися и воспитанниками;

-                     вовлечение граждан в местную самоорганизацию и общественное самоуправления;

-                     разработка и реализация этнохудожественных, музейно-образовательных программ, освещающих историю культуры нашей местности;

-                     культурно-просветительская деятельность среди населения (лекции, доклады, выпуск тематических бюллетеней, стенгазет, радиопередач, просмотр видеофильмов, прослушивание учебно-музыкального материала и др.);

-                     организация музейных выставок историко-культурного и природного направлений;

-                     организация театрализованных выставок-ярмарок с включением народных мелодий, игр, танцев, ритуалов, с демонстрацией моделей одежды (в том числе национальной), причесок;

-                     творческое содружество с учреждениями культуры: организация встреч с работниками культуры и искусства.

2. Усиление воспитательного потенциала семей обучающихся, возрождение семейной педагогики.

Основные направления деятельности и формы повышения роли семьи в воспитании детей:

2.1. Изучение условий семейного воспитания:

-                     составление социального паспорта семей микрорайона совместными усилиями работников учреждений различных ведомств;

-                     изучение образовательных и культурных потребностей семьи и населения путем анкетирования, общественных опросов;

-                     выявление педагогического и культурного потенциала семей и населения;

-                     изучение форм взаимоотношения семьи и ОУ;

-                     обеспечение общественного признания и поддержки семьям, которые хорошо воспитывают своих детей.

2.2. Психолого-педагогическое просвещение и консультирование родителей. Формы просвещения и консультирования родителей и населения с целью повышения их общей педагогической культуры и компетентности различны:

-                     школа будущих или молодых родителей;

-                     лекторий;

-                     университет педагогических знаний, университет культуры;

-                     телефон доверия;

-                     консультация специалистов различного профиля;

-                     семейный клуб;

-                     использование стенной печати, местных средств массовой информации населения.

2.3. Привлечение родителей и других взрослых представителей социума к руководству детскими объединениями по интересам.

Проведение социально значимых акций: Праздник семьи. День матери. День отца, семейные конкурсы, ярмарки-распродажи семейных поделок и т. п..

2.4. Индивидуальная работа с семьями "группы риска" (дисфункциональными семьями):

-                     обследование материально-бытовых условий социально неблагополучных семей;

-                     формирование банка данных о дисфункциональных семьях;

-                     создание условий для повышения квалификации педагогов по работе с дисфункциональными семьями;

-                     оказание своевременной психолого-педагогической, правовой, медико-социальной, различного вида материально-бытовой помощи дисфункциональным семьям;

-                     контроль создания условий для получения образования детьми из социально неблагополучных семей;

-                     создание общественных советов культурно-образовательных центров, анализирующих результативность социальной помощи дисфункциональным семьям.

2.5. Поддержка и развитие добрых семейных традиций.

-                     изучение родовых корней семьи, фамилии ("родословных");

-                     проведение семейных праздников (традиционно связанных с новосельем, свадьбой, рождением человека и с календарно-обрядовой и семейно-бытовой тематикой);

-                     дней памяти умерших членов семьи, близких родственников;

-                     организация трудовых совместных дел;

-                     пропаганда форм семейного досуга;

-                     изучение и развитие навыков оформления интерьера жилища, праздничного и повседневного убранства дома;

-                     изучение заповедей русского семейного гостеприимства и т. п.;

-                     создание семейных выставок при школе, отдельных тематических экспозиций;

-                     проведение семейных конкурсов;

-                     сбор фольклора (например, колыбельных песен) как формы семейной памяти;

-                     организация выставок народных ремесел;

-                     изучение секретов народной кулинарии, медицины;

-                     организация материнских школ, школ будущих мам;

-                     обобщение лучшего опыта семейного воспитания;

-                     изучение традиционной календарно-обрядовой тематики;

 

3. Организация культурно-досуговой деятельности детей и взрослого населения.

-                     агитационно-культурная бригада;

-                     молодежный театр;

-                     школа этикета;

-                     клубные объединения по интересам (поэзия, авторская песня, филателия, живопись и т. д.);

-                     камерные встречи родителей и детей с прекрасным;

-                     организация смотров, конкурсов, фестивалей, театрализованных представлений, выставок-ярмарок, православных праздников, дней села, улицы, национальной культуры, вечеров с развлекательно-игровыми программами и др.;

-                     создание кружков культурологической направленности для изучения истории изобразительного искусства, литературы, театра, кино, музыки, хореографии, прикладного творчества, костюма, отечественной и мировой художественной культуры.

 

4.    Пропаганда здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта.

 

4.1. Просвещение и образование по различным аспектам вопроса через:

-                     проведение бесед, лекций, диспутов, круглых столов, в том числе с приглашением специалистов;

-                     организацию работы кружков (Здоровое питание, Традиционные и нетрадиционные методы оздоровления и т. п.);

-                     организацию консультативной помощи обучающимся, родителям и населению;

-                     проведение молодежных акций, фестивалей, конкурсов (Молодежь против наркотиков и др.).

4.2. Организация работы спортивных секций. В работе секций максимально использовать народные игры, дошедшие до нас из глубокой старины: "горелки", "русская лапта", "городки", "жмурки", различные игры с мячом и скакалкой.

 Организовать работу секций, занятия которых могли бы вместе посещать дети, подростки и взрослые (городки, шахматы, шашки, гири и др.).

4.3. Организация спортивно-массовых мероприятий.

Организовать спортивно-массовую работу с жителями села по доступным и интересным для данной местности видам спорта:

-                     спортивные игры, городки, шахматы, шашки, армреслинг (борьба на руках), беговые виды, гиревой спорт, перетягивание каната;

-                     соревнования по отработке навыков поведения в экстремальных ситуациях;

-                     веселые старты с участием взрослых;

-                     конкурс Папа, мама, я - спортивная семья;

-                     дни села по спортивной тематике (Самый сильный, Самый быстрый, Самый ловкий); можно посвятить проведение спортивных мероприятий памяти земляков - героев войн или труда, почетных граждан.

 

 

 

 

5. Общественно полезная трудовая и природоохранная деятельность.

-                                   проектирование и последующее сооружение детьми и родителями, другими взрослыми классных площадок на школьном дворе, игровых площадок в детском садике и по месту жительства;

-                                   ремонт и благоустройство мемориальных знаков, сооруженных в честь памяти павших;

-                                   организация школьных, сельских праздников труда с посадкой деревьев, благоустройством территорий, сбором вторичного сырья, проведением спартакиад, концертов художественной самодеятельности и т. п.;

-                                   совместная работа родителей с детьми в школьных мастерских по изготовлению нужных в быту вещей и др.

Общественно полезная деятельность включает пропаганду экологических знаний о природе:

-                                   создание банка экоинформации в общеобразовательном учреждении, оформление и распространение плакатов, листовок, информирующих о состоянии окружающей среды, причинах нарушений экологических цепочек в природе и последствиях этих нарушений;

-                                   оформление и расстановка природоохранных знаков;

-                                   участие в формировании общественного мнения в защиту природы и человека, пропаганда здорового образа жизни;

Практическая природоохранная деятельность в микрорайоне:

 

5.Обоснование потребности в ресурсах для достижения целей.

 

№№

Мероприятие

Сумма, руб.

1.

Культура

 

1.2.

Проведение косметического ремонта

?

1.2.

Улучшение материально-технической базы ( приобретение аппаратуры, оргтехники, музыкальных инструментов, концертных костюмов)

120000

1.3.

Проведение культурно-досуговых мероприятий

33500

2.

Образование

 

2.1.

Создание дополнительных рабочих мест:  заместитель директора по видам деятельности, социального педагога, педагогов дополнительного образования и другие.

?

3.

Муниципальное управление

 

3.1.

Проведение косметического ремонта

?

 

 

 

 

6. Механизм реализации проекта

План график реализации проекта

№ п/п

Мероприятия

Контрольные сроки

Ответственные

 

Создание организационных условий

 

 

1.

Создание межведомственной рабочей группы

Апрель 2010г

Администрация МО Джидинский район

2.

Изучение опыта создания интегрированных учреждений в  регионах РФ,  выбор модели для создания интегрированных  учреждений образования и организаций социально-культурной сферы

Май сентябрь 2010г

 

 

Межведомственная группа

3.

Проведение общественного обсуждения проекта (собрания, сходы, форумы и т.д.)

Сентябрь-

2010г.

Сухарева Н.Н.

4.

Определение пилотного  сельского  поселения для создания ОКСК

Сентябрь

2010 г.

Межведомственная  рабочая группа

5.

Межведомственное согласование  процедуры создания ОКСК

Сентябрь 2010г.

Межведомственная  рабочая группа

6.

Создание Координационных органов  управления деятельностью интегрированных учреждений в пилотных СП

Сентябрь 2010 г.

 

Сухарева Н.Н.

7.

Экономическое обоснование целесообразности создания интегрированных учреждений образования, культуры и спорта

Сентябрь 2010 г

Урбанеева О.Д.

8.

Расчёт необходимых дополнительных средств   для реализации проекта

Сентябрь2011 г.

Табинаева М.С.

 

9.

Запуск проекта по созданию в пилотных  СП  ОКСК

1.01.2011г.

Межведомственная рабочая группа

 

Нормативно-правовое обеспечение

 

 

10.

Подготовка нормативного акта на  муниципальном уровне о создании ОКСК

Июль

2010 г.

Ринчино Б.А.

11.

Заключение соглашений о передаче полномочий  в части культуры и спорта между Администрацией МО Джидинский район и Администрацией СП

Октябрь

2010г.

Ринчино Б.А.

12.

Внесение изменений в устав учреждения, регистрация их в государственных органах в соответствии с установленным порядком

Декабрь

2010г.

Ринчино Б.А.

Банзаракцаева С.Н.

13.

Определение и утверждение  перечня недвижимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества

Ноябрь

2010г.

Мункуев Е.А.

14.

Формирование и утверждение муниципальных заданий для пилотных  образовательных учреждений:

- Маркетинговое исследование потребностей населения

- анализ возможностей образовательного учреждения

-формирование перечня услуг, предоставляемых образовательным учреждением ,в том числе: организация и проведение различных культурных,

спортивных, туристических и иных

досуговых мероприятий; оказание

услуг библиотеки, спортивного

зала, компьютерных классов,

оргтехники, связи и т.д.

Октябрь

2010г.

Урбанеева О.Д.

15.

Расчет финансового обеспечения муниципального задания:

- Определение стандартов (требований, условий) к оказанию услуг

-Определение стоимости услуг (нормативов финансирования):

  • норматив финансирования на реализацию общеобразовательной

программы общего образования

(субвенция регионального бюджета)

  • норматив финансирования на организацию предоставления образовательных и прочих услуг

(средства местного бюджета)

  • Расходы на развитие учреждения, утверждаемые соответствующими программами

(средства местного бюджета)

  • Порядок определения платы за оказание услуг бюджетных учреждений для граждан и юридических лиц

Октябрь

2010г.

Урбанеева О.Д.

16.

Системная деятельность по внесению изменений в нормативно-правовую базу деятельности ОКСК по итогам мониторинговых исследований

декабрь 2011г.,

Межведомственная рабочая группа

Ринчино Б.А.

 

Научно-методическое сопровождение

 

 

17.

Научно-методическое сопровождение внедрения  моделей интегрированных учреждений образования и организаций культурно-социальной сферы

январь декабрь 2011г.,

Межведомственная рабочая группа

Ванкеева В.Д.

Гомбоева А.Н.

Бадмаев Б.Д.

18.

Проведение обучающих семинаров по реализации проекта

Сентябрь-

Декабрь

2010г.

Ванкеева В.Д.

Гомбоева А.Н.

Бадмаев Б.Д.

19.

Разработка  методических рекомендации по механизмам функционирования ОКСК

Декабрь

2011г.

Ваннкеева В.Д

Гомбоева А.Н.

Бадмаев Б.Д.

20.

Анализ, обобщение опыта

ноябрь 2011г.,

 

Ванкеева В.Д.

Гомбоева А.Н.

Бадмаев Б.Д.

 

Мониторинг реализации проекта

 

 

21.

Социологическое исследование социума пилотных СП о социальном заказе к деятельности ОКСК

Сентябрь

2010г.

 

22.

Разработка системы показателей и индикаторов для мониторинга результативности  проекта

Сентябрь

2010г.

 

23.

Утверждение  муниципальным  нормативным актом перечня показателей и индикаторов мониторинга

Сентябрь

2010г

 

24.

Обучение  школьных операторов по ведению базы данных монторинга;

Сентябрь

2010г.

 

25.

Проведение   входного  мониторинга  по утверждённым показателям

Сентябрь

2010г.

 

26.

Системный мониторинг по деятельности ОКСК

1 раз в квартал

 

27.

Предоставление отчётности о ходе реализации проекта по  созданию образовательно-культурно-спортивных комплексов в сельских поселениях МО Джидинский район на 2010-2011 гг.

до 10 числа  каждого месяца

 

 

Медийное сопровождение

 

 

28.

Создание страницы на сайте Администрации МО Джиднский район,  МОиНРБ о ходе реализации пилотного проекта по   созданию образовательно-культурно-спортивных комплексов в сельских поселениях МО Джидинский район на 2010-2011 гг

Сентябрь

2010г.

Межведомственная  рабочая группа

29.

Обновление сайта:

- фотогалерея персональная , социальной инфраструктуры

- социальный паспорт села (количество жит. ..)

- бюджет СП

- концепция деятельности ОКСК

- данные ониторинга

- данные социологического опроса

- и т.д.

1 раз в 2 недели

Межведомственная  рабочая группа

30.

Отражение в СМИ

1 раз в месяц

Межведомственная  рабочая группа

 

 

7. Эффективность программных мероприятий.

Эффективность программных мероприятий выразится в оптимизации коммунальных расходов на содержание объектов социальной сферы, в том числе:

Количественные показатели:

Администрация МО СП Армакское - 71200 руб.;

Сельский Дом культуры 19200 руб.;

Библиотека 7000 руб.

Итого: 97400 руб.

Качественные показатели:

- эффективное взаимодействие учреждений разной ведомственной подчиненности;

- целенаправленное использование ресурсов;

- создание единого образовательно-культурного пространства в поселении;

- оптимизация материально-технической базы и кадрового потенциала учреждений комплекса;

- повышение позитивной мотивации учащихся к образованию посредством создания условий для выявления и реализации индивидуальных способностей и интересов школьников;

- снижение психологической и социальной напряженности в детской подростковой и молодежной среде;

- успешное скоординированное и непрерывное   дополнительное образование детей школьного возраста в условиях  функционирования комплекс

 

Индикаторы реализации пилотного проекта

Организация образовательно-культурно-спортивного комплекса

 в МО СП Армакское.

№№

Наименование индикатора

2010 год

2011 год

2012 год

1.

Охват детей дошкольным образованием, %

70,0

80,0

90,0

6.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, %

25,2

27,1

30,0

7.

Доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, %

19,88

50,0

80,0

8.

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в % от общего количества преступлений

50,0

0

0

10.

Обеспеченность общеобразовательными учреждениями при полной двухсменной загрузке, %

100,0

100,0

100,0

11.

Обеспеченность спортивными залами, кв.м. на 1000 человек населения, %

28,8

28,8

28,8

 

Сайт управляется системой uCoz